Концепция Ассоциации Геологических Организаций

  

ЬЬЬЬЬЬЬЬЬЬ

А.  Предпосылки создания и цели Ассоциации Геологических организаций
    Настоящая Концепция разработана учредителями Ассоциации Геологических Организаций по решению Учредительного Собрания акционеров.

    Введение
    Социально-экономическое, геополитическое положение и роль России в мировом сообществе определяется в существенной мере минерально-сырьевым потенциалом и государственной стратегией его использования.
    Главным моментом перспективного развития минерально-сырьевой базы России  является разработка единой системы исследования недр, восстановление геологической службы страны как функционирующей научно-практической отрасли, способной осуществлять задачи от научного задела до практической реализации.
Сегодня необходимо объединение усилий  всего геологического сообщества России, оказание действенной и эффективной помощи руководству Роснедр в содействии  совершенствования эффективной системы исследования недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и недропользования, как основ минерально-сырьевой безопасности России.
    Актуальность разработки принципов реструктуризации предприятий Роснедра, а также консолидации других предприятий отрасли вне зависимости от организационно-правовой формы собственности абсолютно необходима для объединения кадровых и финансовых усилий с задачей реализации стратегических целей государственной политики в области изучения недр и воспроизводства МСБ России.
    Основываясь на вышеизложенных предпосылках, Ассоциация геологических организаций Российской Федерации ставит перед собой две основные цели:
координация деятельности членов Ассоциации в сфере создания и совершенствования эффективной системы исследования недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и недропользования,
1. Как основы минерально-сырьевой безопасности России;
2. Организация участия, представление и защита интересов геологических предприятий - членов Ассоциации при реализации инвестиционных проектов, в тендерах, аукционах и конкурсах на проведение геологоразведочных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

    Настоящая Концепция определяет основные приоритеты и принципы Ассоциации с вышеизложенными целями и призвана способствовать  реализации  государственной политики в сфере недропользования и в   соответствии с задачами модернизации государственного управления природными ресурсами.

Б. Основные направления деятельности

  1. Административно-правовое
  2. Технико-экономическое
  3. Научно-производственное
  4. Социальное
  5. Внешнеэкономическое

    1. Административно-правовое направление деятельности
    1.1.    Подготовка согласованных проектов законодательных актов и разработка тактики проявления законодательной инициативы с целью принятия правовых норм, направленных на оптимизацию российского законодательства в области воспроизводства МСБ и недропользования,   способствовать принятию «Закона о недрах» в новой редакции.
    1.2.    Представление и защита интересов членов Ассоциации в органах государственной власти,  местного самоуправления, иных органах и организациях.
    1.3    Защита в судебных инстанциях интересов членов Ассоциации, связанных с  осуществлением ими профессиональной деятельности. Разработка  правовых норм и создание системы решения  конфликтов и споров в отрасли геологии и недропользования  по принципу Третейского арбитража (суда).
    1.4    Координация действий членов Ассоциации по целевым межведомственным программам, а также борьба с недобросовестной конкуренцией в сфере предоставления услуг в отрасли недропользования.
    1.5    Подготовка  общественных, юридических и производственно-финансовых предпосылок для  создания  холдинга Российских геологических организаций,  как структуру, которая наиболее эффективно  обеспечит координацию деятельности геологических организаций в сфере исследования недр, воспроизводства МСБ и недропользования в РФ.
    1.6    Разработка принципов гармонизации  взаимных юридических и социальных  обязательств недропользователя  с государственными и муниципальными властями как во временной, так и в финансовой плоскостях  в процессе реализации поисковых, разведочных и эксплуатационных работ, с целью исключения искусственных бюрократических барьеров  и уголовно-коррупционных схем.

    2. Технико-экономическое направление деятельности
    2.1. Создание системы поддержки малых и средних геологических организаций  технологическими и техническими средствами выполнения ГРР на основе создания временных и целевых коллективов, с целью эффективного использования  достижений современной техники и технологий в горной отрасли.
    2.2. Создать Негосударственный Рейтинговый Реестр Геологических  Организаций (НРРГео), в том числе членов Ассоциации, на основании независимых экспертных финансово-экономических оценок с целью поддержки участия квалифицированных организаций в реализации инвестиционных проектов, тендеров, аукционов и конкурсов на проведение НИОКР, ПиГРР и других направлений горной деятельности.
    2.3. Разработать предложения от организаций - членов Ассоциации, в условия подачи ТЭО для лицензионного запроса, участия в конкурсе или аукционе по принципу «единого окна», с целью способствования быстрому и эффективному продвижению документов от момента подачи заявки на ГРР или эксплуатацию, до получения Лицензии и  Лицензионного соглашения.


    3. Научно-производственное  направление деятельности
    3.1. Разработать совместно с Роснедра основные направления технического и капитального перевооружения как федеральных, так и геологических организаций различной формы собственности на основе стандартизации современных методов  проведения ГРР и их интерпретации.
    3.2. Способствовать организациям - членам Ассоциации различной  организационно-правовой формы, не находящимся в ведении Роснедр, но способным обеспечить выполнение геологических задач новейшими методами, такими как аэросъемка, космосъемка, гидрография и др., принимать участие в программах «Роснедра», финансирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации
    3.3 Участие в формировании правил профессиональной деятельности в области геологии и недропользования, включая разработку стандартов, инструкций, методических рекомендаций и других нормативно-методических документов.
    3.4 Формирование, разработка и использование информационных ресурсов, предоставляемых членами Ассоциации. Защита авторских прав и интеллектуальной собственности разработок, выполненных  Российскими геологическими организациями.
    3.5 Организация и проведение конференций, симпозиумов, семинаров, выставок, круглых столов и т.п. по актуальным вопросам геологоразведочного процесса с целью обобщения и передачи опыта, апробирования новых и новейших технологий, повышения  профессионального уровня специалистов. Создание банка данных   молодых специалистов и профессионалов для обеспечения и  реализации целевых  проектов Ассоциации.
    3.6 Организация информационно-издательской деятельности, помощь членам Ассоциации и другим заинтересованным геологическим  организациям в выпуске как периодических, так и целевых сборников, тематических брошюр, информационных бюллетеней и т.д.

    4. Социальное направление деятельности
    4.1 Способствовать созданию  современных  форм  и укреплению существующей схемы социальной защиты работников геологической отрасли на принципиально новой основе социального страхования и пенсионного обеспечения с привлечением как государственных, так и частных пенсионных фондов и страховых компаний.
    4.2 Оказание практической  помощи работникам отрасли - членам Ассоциации, в решении социально-бытовых проблем.

    5. Внешнеэкономическое  направление деятельности
    4.3 Координация деятельности членов Ассоциации на рынке работ и услуг стран СНГ, ближнего и дальнего зарубежья, организация Международного сотрудничества и обеспечение информацией членов Ассоциации и их партнеров  о новейших достижениях в геологической отрасли. Содействие внедрению российских геологических организаций на мировой сырьевой рынок.
    4.4 Представление геологических организаций-членов Ассоциации на различных форумах и совещаниях с целью их участия  в международных проектах, тендерах и грандах. Расширение обмена опытом и целевого сотрудничества. Создание  Филиалов и Представительств Ассоциации за рубежом Российской Федерации. 
    4.5 Пропаганда отечественных достижений в геологической отрасли на основе общепринятых  цивилизованных принципов защиты интеллектуально-информационной собственности в области недропользования.  Выполнение  проектно-изыскательских и  разведочно-эксплуатационных работ на уровне мировых стандартов, создание конкурентоспособной МСБ на мировом рынке сырья.
    4.6 Поиск инвестиционно привлекательных объектов в области дефицитного и необходимого сырья для России. Расширение инвестиционного потока в развитие МСБ России. 


В. Финансовая политика Ассоциации и практическая деятельность.

    1. Финансовые источники Ассоциации.
    1.1. Вступительные и ежегодные взносы членов Ассоциации.
    1.2. Добровольная финансовая поддержка и спонсирование.
    1.3. Имущественная поддержка и инвестирование.

    2. Целевые программы.
    2.1. Финансовые и имущественные взносы на целевые программы.

    3. Принципы развития Ассоциации на основе самофинансирования.

    1.4. Создание временных творческих коллективов для оперативного решения целевых программ.
    1.5. Информационно-издательская деятельность.
    1.6. Организация междисциплинарных конференций,  школ и курсов повышения квалификации при Ассоциации.
    1.7. Организация постоянно действующего социально-правового центра  при Ассоциации.
    1.8. Организация  совместной с Роснедра комиссии по решению  «горящих отраслевых проблем».